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《意见》明确提出，到2017年，全市创业创新主体活力充分释放，自主创业、勇于创新成为社会共识；创业群体不断壮大，实现全市小微企业总数翻番，新增吸纳就业人数超过17万人；服务体系基本健全，形成100家能有效满足创业创新需求、具有较强专业化服务能力的新型创业孵化载体；创新成果更加明显，全市年技术合同成交额800亿元，企业拥有授权专利总数达3.8万件，新增国家高新技术企业370家，小微企业年营业收入达到7000亿元。