用工缺口再现珠三角“农民工司令”咸鱼翻身
本报 周开平 梁 裕 广州 深圳报道 “就目前全顺人力公司的情况来看，除了玩具制造行业以外，其他行业的招工情况已经全面回暖。”7月29日，深圳市全顺人力资源派遣公司董事长张全收这样告诉。 招工难又开始困扰珠三角很多订单回升的工厂的老板们。“这几个月都在招人。”东莞市大朗镇一家毛织厂的李老板电话中对《华夏时报》说。据他介绍，工厂缺工人已经影响到了正常开工。而在年初接受本报采访时，他正在“品尝”多年来难得一遇的“工厂挑选工人”的得意滋味。用工缺口将扩大 被称为“农民工司令”的张全收，在2008年春节后，曾招收了10000多名农民工。 张全收为进入全顺人力资源派遣公司的农民工提供食宿，并每天发放25元的补助。当工厂有用工需求时，张全收“打包”把农民工送到工厂，按每个工人生产的产品计件提取差价。 然而，金融危机爆发后，工厂用工需求减少，导致全顺人力资源派遣公司积压了数千工人，张全收为此陷入困境。今年年初，张全收不敢再过多地招收农民工，“只招收了7000多人。”他说。即使减少招工，2、3月份用工低谷，工人积压，“用工十分惨淡”还是让他的公司亏损了600多万元。 让张全收意想不到的是，4月份用工情况忽然转向，“大企业订单增多了，农民工开始供不应求。”他说，“所有工人都派遣出去了，企业还在找我要人。” 深圳劳动和社会保障局公开数据显示，自今年4月份以来，深圳市由年初的岗位缺口首次转为了用工缺口，用工缺口数为2.3万人，6月份的用工缺口更是已超过了6万人。从相关部门了解到，深圳市劳动人力市场的求人倍率从今年1月份的0.74一路上升为6月份的1.14。 据南方人才市场提供的数据，在广州一季度2.5个人抢一个职位，用工形势非常严峻。而据广州市人力资源市场服务中心主任张宝颖介绍，由于第二季度经济的回升，上半年整体数据显示，每个求职人员有1.05个岗位选择。 虽然用工整体回暖，但有些行业用工还很谨慎，众多以生产低端玩具为主的企业形势就不乐观，张全收告诉：“往年玩具制造类的工厂是要人最多的，可以占到公司人力输送50%以上的比例，现在这些玩具制造类的老客户就少了很多。” 张全收认为：“整体来看，用工缺口8月份还会扩大，而接下来就是业内说的用工金九银十，用工状况很乐观。”供求矛盾倒逼工厂 广州市经济开发区的一家大型电子厂的人力资源总监谢飞（化名）最近几个月都忙得焦头烂额。“全国到处跑，和中介公司建立良好关系。每个星期都要招一批人，大概60-90人。”他说。即使这样，仍然满足不了工厂的需求，为了赶订单，他们不得不实行12小时工作制，24小时两班倒开工。 “工人每个月只能休息一天。”他说。繁重的工作量也导致大量工人流失，每天都在走人，“很多工人宁愿回家务农或者做其他的工作。” “如果能招到足够的工人，我们希望下半年实行8小时工作制，三班倒。”谢飞说。但这一目标很难实现，据谢飞介绍，由于订单增多，工厂正准备扩建下一期工程，又将有一个巨大的用工缺口要填补。 事实上，珠三角大型的制造业公司欠缺工人的情况普遍存在，张全收就对本报表示：“日本电产三协公司现在大概还有2000人的用工缺口，之前他们一次就跟我要了2000人。” 张宝颖在接受《华夏时报》采访时，一语揭开了这一矛盾的原因：“我们人才市场每场招聘会都异常拥挤，工厂招不到人，只能怪他们自身的条件了。” 7月29日到南方人才市场求职的小魏对本报表示：“工厂太苦了，不想去，想做快递类的工作。以前和我一起（工作）的很多人都不愿意再去工厂了。”小魏高中毕业后就到广州的一家制衣厂打工，虽然辛苦，还是坚持做了两年。 金融危机导致很多企业陷入困难，相关地方*府部门为了缓解企业的困难，在工人福利和合法用工等方面，放松了对企业的监管。谢飞就对说：“很多企业用工都存在违规情况，相关部门也在金融危机下开一面，查得不是很严。这种经济条件下，生存更重要。” 据媒体调查显示，广州市八成以上私企今年以来就从来没发过高温补贴，很多工人甚至都不知道有高温补贴。在媒体曝光后，相关部门才表示，接到投诉后会对企业进行整顿。多项*策助解 面对严峻的用工矛盾，地方*府相关部门也早就出台了相关措施，特别是改善工厂外来工的福利待遇，以吸引工人，帮助企业解决用工难题。 7月14日，广州市劳动和社会保障局出台了《关于非广州市城镇户籍从业人员参加基本医疗保险有关问题的通知》，相关*策将于8月1日开始实施。根据新*，参保的外来人员不需要交纳一分钱，即可享受医保。 该局称，由于外来从业人员尤其是劳动密集型企业的外来从业人员具有相对年轻、青壮年比例大、人均医疗消费低和流动性大等特点，现行医保*策的有关标准不能完全适应该人群的特点，很多人并未参保。 该局相关人士认为，为外来工免费医保事实上是在帮助企业招工，用改善福利吸引工人进入广州，以缓解缺工给企业带来的压力。 统计数据显示，今年至少有50万大学毕业生在广东求职。早在4月份，广东出台了《关于促进普通高等学校毕业生就业工作的通知》下称《通知》，以促进高校毕业生就业创业，资金扶持总额预计达12亿至15亿元。 而很多接受采访的人士认为，要真正缓解用工供求矛盾，关键还在于企业改善自身用工条件。面对经济回暖初期企业增加工人工作量、降低待遇的状况，美世人力资本咨询业务的全球合伙人Steve Gross认为：“企业需要谨慎，提供的报酬和待遇不能太低于市场平均水平，否则当经济形势改善，劳动力市场开始平衡时，他们就会发现自己处于一个极其不利的地位。”